中央定價(jià)目錄
地方定價(jià)目錄修訂
新京報(bào)訊 （記者儲(chǔ)信艷）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委昨日對(duì)外公布重新修訂的《中央定價(jià)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），自2016年1月1日起施行。修訂后的中央定價(jià)種類由13種（類）減少到7種（類），具體定價(jià)項(xiàng)目由100項(xiàng)左右減少到20項(xiàng)，約減少80%左右。
水電氣仍在中央定價(jià)目錄
根據(jù)新公布的《目錄》，定價(jià)內(nèi)容有7大項(xiàng)，包括天然氣、水利工程供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運(yùn)輸服務(wù)、重要郵政業(yè)務(wù)和重要專業(yè)服務(wù)。
在7大項(xiàng)以下的具體定價(jià)項(xiàng)目包括20項(xiàng)，除了氣價(jià)、水價(jià)和電價(jià)，還包括麻醉藥品出廠價(jià)格、公民臨床用血的血站供應(yīng)價(jià)格、中央管理企業(yè)全資及控股鐵路普通旅客列車車票價(jià)率、民航國(guó)內(nèi)航線及國(guó)際航線國(guó)內(nèi)段旅客票價(jià)率、漁港收費(fèi)、信函寄遞資費(fèi)、商業(yè)銀行基礎(chǔ)服務(wù)收費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)等。
《目錄》實(shí)現(xiàn)了政府定價(jià)權(quán)力清單化，確保在目錄之外無(wú)定價(jià)權(quán)。
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》。國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才表示，公布新的《中央定價(jià)目錄》是貫徹落實(shí)《若干意見》的一項(xiàng)重要具體舉措。
保留定價(jià)項(xiàng)目均以清單化形式列出
據(jù)記者了解，與現(xiàn)行目錄《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》相比較，新修訂的《中央定價(jià)目錄》定價(jià)范圍大幅縮減。定價(jià)種類由13種（類）減少到7種（類），約減少46%；具體定價(jià)項(xiàng)目由100項(xiàng)左右減少到20項(xiàng)，約減少80%左右。保留的20項(xiàng)中，以國(guó)家發(fā)展改革委為主管理的有13項(xiàng)，以行業(yè)主管部門為主管理的有7項(xiàng)。
此外，對(duì)保留的定價(jià)項(xiàng)目均以清單化的形式列出，逐項(xiàng)明確具體定價(jià)內(nèi)容和范圍。
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30省份完成定價(jià)目錄修訂
除了中央定價(jià)目錄以外，目前地方定價(jià)目錄的修訂基本完成。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了30個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的定價(jià)目錄，剩下的1個(gè)省近期也將完成。
在昨日國(guó)新辦舉辦的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才表示，地方定價(jià)目錄平均縮減的范圍達(dá)到55%。截至9月底，已經(jīng)有17個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對(duì)外公布修訂后的地方定價(jià)目錄，其他省份近期也陸續(xù)公布。
胡祖才表示，不管是中央定價(jià)目錄還是地方定價(jià)目錄，保留的定價(jià)項(xiàng)目基本上都屬于重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。 新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷
■ 焦點(diǎn)
油價(jià)視改革進(jìn)程全面放開
新版《中央定價(jià)目錄》7大項(xiàng)20小項(xiàng)已沒(méi)有“油”的字樣。不過(guò)在備注中提出，成品油價(jià)格暫按現(xiàn)行價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化適時(shí)調(diào)整，視體制改革進(jìn)程全面放開。
自1998年以來(lái)，我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制歷經(jīng)五次變革。特別是2013年開始的新機(jī)制，有效降低了投機(jī)需求帶來(lái)的成品油供應(yīng)矛盾。
隆眾石化網(wǎng)成品油分析師薛群介紹，我國(guó)成品油市場(chǎng)長(zhǎng)期處于壟斷的局面、中石油、中石化的地位巋然不動(dòng)。石油及其制品作為能源戰(zhàn)略物資，地位特殊，成品油的定價(jià)仍然屬于政府定價(jià)、政府監(jiān)管。目前我國(guó)成品油價(jià)格的主要影響因素包括供需關(guān)系、國(guó)際油價(jià)，同時(shí)受政策影響較大。將定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng)是必然趨勢(shì)，商品價(jià)格傾向于調(diào)節(jié)到使供需平衡的水平，才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)均衡。
國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才昨日在發(fā)布會(huì)上表示，放開成品油價(jià)格最重要的是要與石油體制機(jī)制改革緊密結(jié)合起來(lái)。改革以后也要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，條件具備了，才可以完全放開由市場(chǎng)決定。這之前還是嚴(yán)格按照機(jī)制來(lái)執(zhí)行。
醫(yī)療服務(wù)價(jià)格將出改革意見
昨日的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林介紹，關(guān)于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的指導(dǎo)意見，已經(jīng)完成了初稿，正在征求意見過(guò)程中，今年年底前應(yīng)該能夠下發(fā)。
“當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)沒(méi)有理順�！痹S昆林說(shuō)，受醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療用藥行為和醫(yī)�；鹬Ц赌芰Φ纫蛩氐挠绊�，現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格未能完全體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。另外，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為也存在不規(guī)范問(wèn)題，加重群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的情況時(shí)有發(fā)生。下一步改革將逐步建立分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與價(jià)格形成的機(jī)制。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分個(gè)性化需求強(qiáng)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)，要及時(shí)放開價(jià)格來(lái)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
許昆林說(shuō)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革關(guān)注老百姓的切身利益，必須做好統(tǒng)籌兼顧。改革過(guò)程中一定要強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保、醫(yī)療等相關(guān)政策銜接，不能單兵突進(jìn)。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，要著力做好三個(gè)結(jié)合：一是與充分發(fā)揮醫(yī)�？刭M(fèi)作用相結(jié)合，二是與建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制相結(jié)合，三是與減輕患者負(fù)擔(dān)相結(jié)合，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行、醫(yī)�；鹂沙惺�、群眾負(fù)擔(dān)不增加。 新京報(bào)記者 趙嘉妮 劉素宏 趙毅波
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